Опыт Эстонии в становлении и развитии местного самоуправления и его применимость к Казахстану

Abstract

После обретения государственного суверенитета Республика Казахстан активно начала реформировать все общественные институты. Институт местного самоуправления не стал в этом списке исключением. Адаптируясь на те или иные реалии, с которыми сталкивалась ставшая недавно независимой страна, данный институт начал претерпевать ощутимые изменения. Конституция законодательно закрепила за гражданами страны право на самостоятельное управление вопросами местного масштаба через представительный орган - маслихаты. Тем не менее, механизмы осуществления этого права, а также независимость данных органов местного самоуправления до сих пор остаётся вопросом долгих споров и обсуждений. Неспроста проект Закона Республики Казахстан «О местном самоуправлении в Республике Казахстан» всё ещё не принят и возвращается на доработку ввиду получения большого количества замечаний и комментариев. В этой связи, актуальным является рассмотрение модели местного самоуправления Эстонской Республики как страны, бывшей в составе СССР, которая сумела реформировать институт местного самоуправления таким образом, что к её опыту присматриваются и другие страны Европейского Союза. В рамках данной статьи, мы постараемся рассмотреть отличительные особенности института местного самоуправления Эстонской Республики, сравнить с текущей моделью в Республике Казахстан, а также прийти к выводу насколько и какие из этих особенностей возможно реализовать в реалиях Республики Казахстан