Конституционная законность и верховенство права

Abstract

Конституция Республики Казахстан представляет собой компромисс между двумя фундаментальными концепциями правопонимания: естественно-правовой (юснатурализм) и позитивистской (легизм). Согласно позитивистскому подходу, все подчинено закону, который создало государство. Право - продукт государства (его воли и усмотрения), который нужно неукоснительно исполнять независимо от его содержания. Позитивистский подход в Конституции проявляется, в первую очередь, в понимании права в объективном смысле. Статья 4 Конституции к действующему праву относит нормы Конституции, соответствующих ей законов, иных нормативных правовых актов, международных договорных и иных обязательств Республики, а также нормативных постановлений Конституционного Совета и Верховного Суда. По сути, право сводится к закону, даже международные обязательства оформляются обычно законами о ратификации или присоединении к международным договорам либо решениями наднациональных органов, применяемыми на основании ратифицированного международного договора (пример: Договор о ЕАЭС). Противовесом позитивистского подхода является естественно-правовая концепция, где право - совокупность прав человека, морали и законодательства. Закон - это всего лишь одна из форм права. Юснатурализму присуща доктрина естественных и неотчуждаемых прав человека, отрицание произвольного государственного правотворчества и т.д. Естественно-правовой подход в Конституции РК проявляется в определении правового статуса человека и гражданина, согласно которому права человека не зависят от их закрепления в законе. В соответствии со статьей 12 Конституции РК, права и свободы человека определяют содержание и применение законов и иных нормативных правовых актов. А не наоборот. Права и свободы человека принадлежат каждому от рождения, признаются абсолютными и неотчуждаемыми.