Правовая политика и космическая деятельность: взгляд в обозримое будущее

Abstract

В cтатье показано значение космической деятельности для современного человечества. К основным направлениям новой космической гонки, активизация которой прогнозируется в конце 2020-х – начале 2030-хгг., автор относит: создание и использование многоразовых космических аппаратов и ракет; окололунных орбитальных и лунных станций; космических войск; полеты космических кораблей ряда стран на Марс и другие космические тела (естественные космические объекты); развитие космического туризма; подготовку к началу добычи полезных ископаемых в космосе и промышленного освоения космических ресурсов и др. Представлены направления космической деятельности, важные для современной «земной» экономики, обеспечения обороны и безопасности. Отмечены риски, в том числе экологические, связанные с ракетной техникой и космическим мусором. Обосновывается, что на стадии созревания космической цивилизации человечества происходит формирование космической государственности и системы космического права в виде двух подсистем – международного публичного и частного права, а также межотраслевой системы национального космического права в государствах, занимающихся космической деятельностью. Выделены вопросы, требующие правового регулирования в обозримом будущем всвязи с ускоренным расширением космической деятельности. Сделан вывод, что правовая политика государств-лидеров в космической деятельности должна внимательно учитывать потребности правового регулирования этой стратегической области деятельности и согласовываться с отраслевыми программами и общей стратегией развития государства.

The article shows the significance of space activities for people today. The new wave of the Space Race is projected in the late-2020 or early-2030 timeframe. The author refers to it the following principal directions: the creation of reusable space crafts and outer space missiles, lunar orbiting stations, space forces, launching missiles to Mars by many of the countries and other cosmic bodies, development of space tourism, preparation for space resource exploration and their utilization and others. The article describes the critical directions of space activities for the Earth’s economy, defense, safety, and security. The author indicates some risks, including environmental ones, connected with missiles and space debris. The author of the article proves that at the stage of emerging of human space civilization we can observe the formation of the space state system and a system of outer space law represented by international public and private law, and also a cross-industry system of the domestic outer-space law in the states engaged in space activities. The article focuses on the issues connected with the rapid expansion of space activities that will require legal control in the foreseeable future. The author concludes that the legal policy of the leading states engaged in space activities should take into account the needs for legal control of such a strategic field and should be in coordination with the sectoral development programmes and strategic plan for country development.